应创建新的社会主义社会

高低人生

　　目前我国政策运行过程是：

　　

　　这个政策运行过程存在诸多问题：

　　1、实施对象言论对政策影响有限，当政策与群众意愿相左时，群众只能违心遵循，要么便是抵制、冲突。

　　2、政府集制订、执行、实施于一身，容易出现为个人或部门利益制订、实施政策文件，造成腐败等。

　　这应当解决！如何解决呢？

　　1、各级政府中起草政策文件的机构、人员及政策研究者转至各级政协内，来专门从事政策的起草、制订。

　　2、在各级政协内设立信息反馈的主动接收机构（包括媒体或媒体办等），以便政协能广泛接收群众与各级行政部门反馈的信息（与建议草案等）。

　　3、在人大内设立民意办，来办理政策草案民意表决。

　　这样，政策运行过程便转为：

　　

　　这是一个“政策循环系统”过程，在这个过程中：

　　1、群众言论对政策影响大，当政策文件与群众的意愿相左，到一定统计量时，便可使政策合理修正，不会出现群众违心遵循、或抵制、冲突。

　　2、各级行政机关人员只能按民意办事，没有制订政策职能，产生腐败的一个重要条件没有了。

　　这样，腐败减少了，政策与群众相左的现象没有了，社会也和谐、发展了。

　　补充：

　　1、政策运行系统中，政策起草者应是职业的与业余的政策研究人员、机构；政策审批者应是能代表人民利益、能审核政策的集体人员、机构，/或全民公决，或随机抽样表决，或代表表决；政策实施者应是有执行能力、有相应专业办事能力的人员、机构。

　　2、合情合理不合法、合法不合情与理等中的法（与政策）及其实施应进行合乎（大众）情、理的修正，是否合乎（大众）情、理，争议较大时，由系统来修正。

　　3、许多人当选代表后，只为私利（拉票当选的为甚），不为群众说话，于是出现了民意代表表决却没有代表民意的现象，这不可，应设立独立的民意调查机构，政府工作报告等应听取广大群众意见，代表根据所属区域统计后的民意表决，这才行。

　　4、系统形成后，任何人好的策略，人民大众认可，都可成为政策，—“党和政府政策”需改名为“国家（或地方）政策”。

　　5、为使政策更合乎民意，人民大众的民主意识都提高之时，政府由普.选产生。

　　6、马克斯创建的社会主义理论，已经不适应新时代的发展，应创立新的社会主义社会，或模拟发达国家的制度/模式。

　　新的社会主义社会浅析

　　新的人与人、新的人与物及其新的制度关系构成了一个新的社会主义社会。

　　一、新的社会主义社会中人与人的制度关系

　　马.克.思的社会主义社会中人与人的制度关系是金字塔似的等级关系，广大民众在金字塔的底部，底层民众上头是官员与其他上层人士，底层民众接受着上部各种各样上层人士的压制，底层民众的各种创新才能与其他聪明才智不能得到有效发挥，底层民众很难得到有效发展，这样，社会也不能有效发展，这种制度关系需要改变，金字塔似的等级关系应改为平地树林式的平等关系，这种平等关系中，一个人好似一棵树，平等自由，上头是广阔天空，没有他人压制，每个人都能自由成长壮大，每个人的创新才能与其他聪明才智都能得到充分发挥，每个人都能得到充分发展，这样，社会也发展了。

　　人与人的制度关系是平地树林式的平等关系，这是新的社会主义社会的第一大特征。

　　二、新的社会主义社会中人与物的制度关系

　　马.克.思的社会主义社会中人与物的制度关系是公有制，经邓.小.平改革后，现在人与人的制度关系是公有制与私有制并存，人要想生存，需要有个人的私有财产，因而，邓.小.平这种改革十分正确。

　　人与物的制度关系是公有制与私有制并存，这是新的社会主义社会的第二大特征。

　　三、新的社会主义社会中制度与制度关系

　　全国人民共同拟订通过的制度是公投制度，公投制度最大，其他制度都服从于公投制度，公投制度由国家主.席签署，宪法应由公投产生，人民代表拟订表决通过的制度是表决制度，表决制度由国家主.席或区域首席长官签署生效，法律与条例应由能真正代表人民利益的代表表决通过，区域或部门首席长官参予拟订通过的制度是临时制度，临时制度最小，服从于同级的公投制度与表决制度，下级制度服从于上级制度，临时制度由国家主.席或区域、部门首席长官签署生效，所有政策文件都应由国家主.席或区域、部门首席长官签署，否则无效。

　　公投制度最大，表决制度次之，（县级）首席长官的临时制度最小，这是新的社会主义社会的第三大特征。

　　参考：我国还没有公投制度，表决制度也不完善，大量的临时制度还没有首席长官签署，制度关系真的有点乱，应完善公投制度与表决制度，整理临时制度，应取消没有首席长官签署的政策文件，应强化宪法与法律的作用，应将法律机构扩增，将政府机构重组精简，发改委需拆散，分转至各个部门内，成为各个部门的发改办，政府发言人制度应取消，政府中的大量|“闲散”人员应转至法律机构（公.安、法院等）中来，“更好地发挥政府的作用”应改为“更好的发挥宪法与法律的作用”。

　　社会发展要城市化，经济发展需要城市化，城市发展需解决城市病，须解决城市道路车道交叉产生的拥堵与交通事故；解决城市病，须将交叉车道叉开。

　　请看PPT中的日川路口与规划：http://v8081878.11214.22la.com.cn/images/1.pdf

　　这种左转右转直行车道都叉开的路口，能带动道路业发展，能带动环保业发展，能带动房地产业发展，能带动汽车发展，能带动城市发展，能推动国家发展。

　　这种路口结构，是专利，希望能尽早实施。

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　　日川道路工程有限公司 王建友